Городская очередь на жилье, будучи отголоском советской эпохи, все еще существует в Санкт-Петербурге. Встать в нее — дело хлопотное и проблематичное, а шанс получить от государства квартиру и вовсе невелик. Правда, в рамках жилищных программ, которые предлагаются сегодня очередникам, можно рассчитывать на приличные социальные субсидии.
Жесткий отбор
По данным городских властей, каждый год около 16-17 тысяч петербуржцев становятся счастливыми обладателями бесплатных квартир и еще примерно 5 тысяч вступают в ряды ожидающих. Сегодня городская очередь насчитывает более 162 тысяч человек. Одни из них годами стоят, надеясь получить «подарок» от государства, другие нуждаются в соответствующем статусе, чтобы иметь социальные льготы.
Встать в очередь непросто, поскольку к претендентам предъявляются весьма жесткие требования.
Прежде всего, человек должен жить в Санкт-Петербурге десять и более лет. В качестве доказательства подходит регистрация, временная или постоянная. Возможны и другие документы: справка с места учебы или работы, договор аренды и т.д. Впрочем, справку о регистрации лучше иметь на руках, иначе чиновники могут отказаться принимать заявление. Тогда следует обратиться в суд, и его решение в пользу гражданина станет дополнительным основанием для постановки на учет.
Кроме того, человек должен действительно нуждаться в государственной поддержке. Так, претендовать на бесплатную квартиру могут льготные категории граждан: ветераны ВОВ и других боевых действий, многодетные семьи, инвалиды, герои СССР и РФ, дети-сироты. Надежда есть у жильцов коммунальных квартир и помещений, непригодных для проживания, а также у малоимущих граждан.
Наконец, существуют нормативы жилищной обеспеченности, по которым определяется, может претендент встать в очередь или нет. В Санкт-Петербурге норма составляет девять квадратных метров на одного человека для отдельных квартир и пятнадцать — для коммуналок. Данное условие не касается лишь тех случаев, когда граждане вынуждены жить в непригодных помещениях.
В целом, если претендент не отвечает хотя бы одному требованию, путь в городскую очередь ему закрыт.
Квадратные метры и субсидии
Петербуржцы, стоящие в очереди, делятся на две категории. К первой относятся заявления с формулировкой «нуждающиеся в жилом помещении». То есть предполагается, что город обеспечит их бесплатными квартирами по договору социального найма.
Во вторую попадают граждане, нуждающиеся в содействии по улучшению условий проживания. Получить квадратные метры им уже вряд ли удастся, зато можно принять участие в различных жилищных программах, например, воспользоваться целевыми займами или субсидиями.
Очередник сам решает, какой вариант ему подходит, однако при выборе стоит иметь в виду, что все бесплатные квартиры уже давно ориентированы только на льготников. Жилье для них строится чаще всего в отделенных районах, а среднее время ожидания составляет около двух лет. Те же, кто льготами похвастаться не могут, стоят в очереди десятилетиями и не факт, что в итоге они получат желаемое.
Таким образом, людям, не имеющим социальных преференций, разумнее выбирать второй вариант — участие в целевых жилищных программах. Сегодня наиболее популярными являются «Расселение коммунальных квартир» и «Молодежи — доступное жилье». Получить бонусы в рамках этих проектов более реально: например, участники последней программы, вставшие в очередь в прошлом году, уже в 2014 году взяли беспроцентные жилищные займы.
Пакет документов
Чтобы стать очередником, одних требований мало — необходимо также подготовить внушительный пакет документов. Городскими властями определен стандартный набор справок, который можно уточнить в районной администрации. Однако каждый случай индивидуален и вполне возможно, что чиновники потребуют дополнительные бумаги.
Скажем, нетрудоустроенный человек должен предоставить справку об отсутствии работы, оформленную в Центре занятости, а также нотариально заверенное заявление о том, что он не состоит на иждивении. Или гражданин, переехавший из одного района города в другой, оформляет документ, подтверждающий, что он не состоит в очереди по предыдущему месту жительства.
В среднем претендент собирает до трех десятков различных бумаг, и если даже одна справка будет отсутствовать или содержать ошибки в оформлении, отказ, увы, неизбежен. Когда все документы, наконец, подготовлены, они передаются в жилищный отдел администрации или в многофункциональный центр в районе проживания.
После этого остается только ждать. Обычно принятие решения занимает у чиновников до тридцати дней с момента подачи документов, еще трое суток отводится на то, чтобы уведомить лицо. В случае благоприятного исхода заявитель признается очередником, на него оформляется учетное дело и присваивается номер.
Но не всегда все проходит гладко. Практике известны случаи, когда претендент получал отказ даже при наличии всех правильно оформленных бумаг. Например, в очередь не допускались граждане, которые намеренно перед подачей документов ухудшали свои жилищные условия: обменивали большую площадь на меньшую, прописывали к себе других людей или были выселены в судебном порядке из квартиры, предоставленной государством по соцнайму. Власти негативно относятся к любому обману и если они обнаруживают такие обстоятельства дела, то подать новое заявление нарушитель сможет только через пять лет.
Впрочем, несмотря на всю бумажную волокиту и законодательные ограничения, желающих воспользоваться государственной помощью с каждым годом становится все больше. И хотя шансы получить жилье для большинства петербуржцев стремятся к нулю, городская очередь по-прежнему остается популярным способом обрести свой дом.
